01
2022
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08
2022年8月，工業清洗：向不正當競爭說不
Author:
李東周 趙欣婕
8月11日，中國工業清洗協會專委會及行業標準化工作會議在山西大同召開。會議以“維護清洗市場秩序，遏制不正當競爭”為主題，旨在收集整理會員單位意見，為后續草案擬寫及提交常務理事會審議提供支持。52名行業代表出席會議，并提出建設性建議。
8月11日，中國工業清洗協會專委會及行業標準化工作會議在山西大同召開。會議以“維護清洗市場秩序，遏制不正當競爭”為主題，旨在收集整理會員單位意見，為后續草案擬寫及提交常務理事會審議提供支持。52名行業代表出席會議，并提出建設性建議。
會上，中國工業清洗協會副理事長趙智科明確提出，接下來中國工業清洗協會將積極借助上級單位的指導，爭取推出一份行業內維護市場秩序、抵制惡意低價競爭的倡議性指導文件。“受新冠肺炎疫情影響，工業服務企業的作業成本本來就增加了，業主單位的清洗業務總量也不如以前多。再不這么做，不正當競爭對行業的傷害將不可估量。”
圖為會議現場。(趙欣婕 攝)
亂象時有發生
行業競爭環境亟待改善
“2020年以來，受新冠肺炎疫情防控常態化和‘企業入園’等因素影響，工業清洗服務市場的競爭更趨激烈。低價競標、低價中標后再棄標的情形時有發生。”趙智科指出，個別企業“唯業務量為大”，簡單聘請業務員糊弄了事；有的企業拖延工程進度以獲取簽證，通過高價結算補償損失；還有企業強撐，導致自身現金流不足無法運轉；更有甚者，因無法完成工程項目主動棄標、撤離現場，使招標企業陷入被動。這些“餓死同行、累死自己、坑死業主”的現象，給工業清洗行業帶來了負面影響。
“6年前，協會就注意到惡意低價競爭的情況。這個問題一直困擾著行業，拖了工業清洗領域的后腿。”北京藍星清洗有限公司副總經理王立杰說道。
一名與會代表接受本報記者采訪時介紹了自己遭遇惡意低價競爭的經歷。他發現，即使是以最低的市價參與競標，其他競爭者也有可能開出更低的價格，致使最終項目成交價甚至不到原定的一半。諸如此類的壓價行為，不僅不能保證項目的完成質量，還會破壞整個行業良性競爭的局面。
“惡意低價”帶來隱患
應重視對上游客戶的宣貫
多名與會代表表示，一旦成交價格低于某個區間，項目就會處于無法開工的狀態，或以降低成本為代價強行開工，這會對清洗公司和業主單位雙方造成損失。正如北京藍星清洗有限公司清洗工程事業部安質部主任胡根英所說：“偷工減料就不能保證質量。這會給裝置運行帶來很大隱患，尤其是在安全方面。低價競爭對行業發展、清洗安全的影響非常大。”為此，他建議協會整理相關的正、負面案例，并制作簡報，定期發給工信部、重要國企等相關單位，使其進一步重視工業清洗的質量問題。
“上游客戶這方面也要加強宣傳，思考為什么使用不正當競爭手段的企業能中標。”中海油能源發展裝備技術有限公司工業防護中心主任工程師徐洪文說，“部分甲方單位不太了解工業清洗行業。協會要和甲方單位進行溝通、介紹相關技術，這樣客戶也能在評標標準方面有的放矢。”
中京建設集團有限公司李松濤經理提議，可以在招標文件評分中添加“現場面試分”，減少“招標文件是一套，現場卻一問三不知”現象帶來的隱患；或者只評標、不排名，組織業主到投標單位實際考察，讓業主進一步了解施工質量與競標價格是否匹配。
還有與會代表認為，協會可從行業自身出發，從規定何為“惡意低價”上解決問題。比如協會可以嘗試規定一個價格范圍或參考值，從個別領域逐步推向全行業。
設立行業“黑名單”
營造公平公正的市場環境
為有效減少業內的不正當競爭，多名代表提議設立行業“黑名單”。“投標時，有的企業用假資質投標，還有企業逃標、棄標。協會應將這些企業以‘黑名單’的方式記錄下來并進行通報，實現網上留痕可查。”北京焦陽清洗技術工作室負責人焦陽說，“對于非清洗協會會員、非工業清洗資質的企業，也可以通過名單形式列出，擴大影響范圍。”
對此，李松濤補充道：“是否可以建立一個評分制度。以會員企業為例，原始分數為100分，一旦出現逃標等惡劣競爭的行為則扣分。”同時，他認為此制度還應配有申訴、舉報、加分機制，整個流程公平公開，有獎有罰。北京藍星清洗有限公司部門經理何政偉也贊成這一建議。他強調，不能僅僅依靠協會、委員會，只有廣大會員單位共同行動起來，才能營造公平競爭的市場環境。
同時，衢州萬能達清洗有限公司總經理翁渭榮指出，制訂規則時應充分考慮到工業清洗行業入行門檻低、“公司人少賺錢，人多反而虧錢”的特點。他建議協會從源頭抓起，為會員企業制定標準并評級，分出A～D等級，一方面給業主提供參考，另一方面也對未達到標準的企業延緩發證，在入門環節就進行把關。
“僅僅產生‘量變’是不夠的，協會更應該追求能讓會員企業有切實感受的‘質變’。”王立杰認為，協會應起到引導、規范的責任，而實現這一目標的關鍵就在于樹立協會權威性、提升行業公信力。沈陽儀表科學研究院有限公司匯博裝備公司副經理呂艷表示：“我們不僅要制訂清洗服務的規則，更要把規則宣傳出去，讓用戶更加了解我們的能力、實力，提高清洗行業的社會地位，讓整個行業發展得越來越好。”
本文刊登于《中國化工報·智能制造》周刊
維護清洗市場秩序,中國工業清洗協會
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